隨著線上化和多種平臺的推出，旅行社將旅游產(chǎn)品也開始了線上銷售，除開攜程、去哪兒網(wǎng)正常的OTA產(chǎn)品銷售外，小紅書、大眾點(diǎn)評也出現(xiàn)了旅游產(chǎn)品銷售的情況。但在小紅書這類非旅游網(wǎng)站上銷售旅游產(chǎn)品是否屬于超范圍經(jīng)營呢？是否涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可的問題呢？使用的宣傳圖片是否涉及侵權(quán)問題，又該如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)呢？今天，我們總結(jié)出行業(yè)目前關(guān)注的十個(gè)問題，并進(jìn)行回答。

首先，經(jīng)營范圍是企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，是應(yīng)當(dāng)依法在企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記，才可以開展相關(guān)的業(yè)務(wù)。而超范圍經(jīng)營，則是企業(yè)超過登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍，而從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。

對于我們旅游行業(yè)來講也有一定的特殊性，根據(jù)《旅游法》之規(guī)定，設(shè)立旅行社不僅要進(jìn)行工商登記，而且必須經(jīng)過旅游主管部門的許可，這屬于特殊行業(yè)的特別許可程序。

旅行社經(jīng)營范圍是具備銷售旅游產(chǎn)品業(yè)務(wù)的，注冊賬號也向平臺提供了相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，具備銷售旅游產(chǎn)品、接待、操作旅游團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)范圍。

所以對于有經(jīng)營資質(zhì)并進(jìn)行文旅局備案的旅行社來說，互聯(lián)網(wǎng)平臺上的銷售行為并不屬于超范圍經(jīng)營的范疇，不會(huì)面臨超范圍經(jīng)營的處罰風(fēng)險(xiǎn)。

旅行社不存在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可的問題，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可目前主要是指網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，主要是針對網(wǎng)絡(luò)游戲、音樂、電影等有版權(quán)，且通過互聯(lián)網(wǎng)交易由互聯(lián)網(wǎng)直接提供服務(wù)的產(chǎn)品。

旅行社銷售旅游產(chǎn)品實(shí)際上只是通過互聯(lián)網(wǎng)作為媒介，實(shí)際合同履行是通過線下完成的 所以不存在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可的問題。

就比如說，淘寶上那么多實(shí)體賣家，他們也不需要網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可，而淘寶平臺就需要網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可證，網(wǎng)絡(luò)許可更多是看平臺，不是看店鋪。

旅行社的門店、門市部或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不同于公司法意義上的分公司，而其具有特殊一些限制，即經(jīng)營范圍僅限于咨詢和招徠，不得從事其他旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。

在實(shí)踐中經(jīng)常有旅行社，直接以該門市部(服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))的名義組團(tuán)或者接待游客，這都屬于典型的超范圍經(jīng)營。雖然由于我們旅游行業(yè)具有特殊性，但是也超過法律法規(guī)的限度。

所以作為旅行社網(wǎng)點(diǎn)（門店）本身是不具備接待操作旅游團(tuán)隊(duì)的能力，其在小紅書上注冊賬號后也只能從事其營業(yè)執(zhí)照上限定經(jīng)營范圍的活動(dòng)，即招徠游客、宣傳旅游產(chǎn)品，若網(wǎng)點(diǎn)（門店）直接通過小紅書組織接待游客參加旅游活動(dòng)，是屬于超范圍經(jīng)營，將面臨行政處罰的。

除了有資質(zhì)的旅行社在小紅書等平臺上進(jìn)行銷售，目前也出現(xiàn)了很多網(wǎng)紅或個(gè)人在抖音、小紅書等平臺上進(jìn)行帶貨，不乏有旅游產(chǎn)品的出現(xiàn)，而這種網(wǎng)紅或個(gè)人大多是沒有旅游營業(yè)資質(zhì)的。根據(jù)我國旅游法、旅行社條例等旅游相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的，或者是超過經(jīng)營范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的，可能會(huì)面臨最高50萬的罰款。

抖音平臺存在著許多包括導(dǎo)游、旅游達(dá)人甚至與旅游毫無關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)紅人，利用個(gè)人的抖音賬號宣傳旅游產(chǎn)品，招徠游客。個(gè)人IP的打造在某種程度上確實(shí)可以更好的對相關(guān)的旅游活動(dòng)進(jìn)行宣傳，但是個(gè)人根本無法取得相關(guān)的旅游經(jīng)營資質(zhì)，以個(gè)人的名義進(jìn)行的盈利性宣傳很明顯違反了相關(guān)旅游法律的規(guī)定。實(shí)踐中也不乏有對這類行為進(jìn)行處罰的情形。

同時(shí)，如果網(wǎng)紅或個(gè)人在平臺上帶貨的旅游產(chǎn)品有可能涉及低價(jià)游或滑店的情況，《旅游法》明令禁止旅行社以低價(jià)誘騙旅游者報(bào)名參團(tuán)、再通過安排購物獲取回扣的行為，如發(fā)現(xiàn)該等行為，由旅游主管部門負(fù)責(zé)處罰，處罰對象僅是旅行社。

如網(wǎng)紅宣稱該團(tuán)沒有購物，但實(shí)際有購物，那就涉及發(fā)布虛假廣告。帶貨網(wǎng)紅在該事件中可能是廣告代言人，也可能是廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，需根據(jù)其扮演的角色和具體的行為來認(rèn)定，并按照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)發(fā)布虛假廣告的相關(guān)責(zé)任。

我國旅游法規(guī)定，虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者的，將面臨五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還可能被吊銷經(jīng)營許可證。

如果虛假行為已經(jīng)達(dá)到了欺詐（比如故意告知游客虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使游客報(bào)名）的程度，還會(huì)面臨《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的三倍賠償問題。

虛假宣傳包括捏造虛假情況或夸大、歪曲、掩蓋、隱瞞真實(shí)情況，也包括片面強(qiáng)調(diào)商品或者服務(wù)的某項(xiàng)性能、功能、質(zhì)量，或?qū)︿N售狀況、用戶評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等引人誤解的商業(yè)宣傳。

比如在抖音上宣傳旅游活動(dòng)時(shí)，過分夸大某一旅游項(xiàng)目的情況，來誤導(dǎo)游客報(bào)名旅游，而實(shí)際旅游活動(dòng)與大眾游客理解的并不一致，則可能會(huì)涉嫌違反廣告宣傳相關(guān)規(guī)定。

關(guān)于抖音小紅書銷售風(fēng)險(xiǎn)十問十答上半部分我們暫時(shí)討論到這里，下部分我會(huì)針對旅行社是否可以在抖音、小紅書上銷售演藝類門票？使用國家地圖、國旗、國徽有哪些注意事項(xiàng)？圖片或視頻從網(wǎng)上下載直接使用有哪些風(fēng)險(xiǎn)方面來進(jìn)行解答。

如果您有其他的建議或意見，歡迎找我探討：15208202676，更多精彩內(nèi)容，盡在旅游獨(dú)角獸，我們下期再會(huì)！

旅行社在抖音小紅書銷售的風(fēng)險(xiǎn)十問十答（下）